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LOS CAMINOS APUNTALARON EL PROGRESO DEL PAÍS
Por Juan Carlos Pirali

En un principio fueron las rastrilladas dejadas por los
aborígenes, las que marcaron las huellas por donde
transitaron las pesadas carretas tiradas por lentos
bueyes, que trasladaron el progreso y la civilización a
los distintos lugares del territorio nacional, pero esos
primitivos caminos se fueron formando sin una
planificación para el trazado.
Le correspondió al director supremo Juan Martín de
Pueyrredón, la iniciativa de crear la primera entidad
encargada de ese tema al instrumentar en 1817 la Comisión
de Caminos.
Las carretas trazaron los mejores rumbos para sus largas
travesías. El drenaje natural facilitaba su paso y, más
tarde, cuando las postas fueron las estaciones de servicio
de los viajeros, las grandes rutas nacionales quedaron
establecidas por los mejores terrenos. Pero llegó el riel,
que significó el comienzo de un nuevo periodo histórico en
la economía del país. Ante ese hecho, los viejos caminos
de tierra perdieron parte de su eficacia, debido a que la
tracción de sangre no podía competir con un sistema de
transporte más rápido y efectivo.
En la provincia de Buenos Aires, una cronología de hechos
marcó el proceso de transformación de su historia
caminera. En 1821 el gobernador Martín Rodríguez creó el
"Departamento de Ingenieros y Arquitectos" y, en 1824, fue
creada la "Comisión Topográfica", encargada de realizar el
primer estudio integral de la topografía bonaerense, para
que sirviera de base a trazados de caminos y la
realización de obras hidráulicas.
El 17 de mayo de 1880, durante la gobernación de Carlos
Tejedor, fue aprobada la "Ley de cercas de estancias", que
determinaba en su articulado: "Los caminos públicos de la
provincia se dividirán en generales, municipales y
vecinales". Los caminos generales destinados a la conexión
de ciudades y pueblos debían tener un ancho de 50 metros;
los municipales, que servían de comunicación entre dos
cabeceras de partido tendrían 30 metros y los vecinales,
que comunicaban centros de población con propiedades
rurales o éstas entre sí, tenían asignado un ancho de 16
metros.
La construcción de caminos necesitaba un brazo ejecutor, y
el 8 de marzo de 1910, por medio de la ley 3231 fue creada
la "Dirección General de Caminos de la Provincia",
especificándose en el artículo 1º de dicha norma:
"…ejercerá todas las facultades inherentes a la
Superintendencia Técnica y Administrativa en todos los
caminos generales y parciales existente o futuros, como
también en los municipales y vecinales, de aquellos
partidos cuyas municipales se acojan a los beneficios y
cargas que por esta ley se establecen". Se fijaba como
sede de la Dirección a la ciudad de La Plata, y cada
pueblo cabecera de partido tendría una comisión local
formada por el intendente municipal y 4 vecinos.
El 4 de agosto de 1913 fue promulgada la ley 3497, que
derogaba la del 8 de marzo de 1910 y creaba la Dirección
de Puentes y caminos, dependiente del ministerio de Obras
Públicas, con autoridad para proyectar y ejecutar las
construcciones, desvíos, rectificaciones, etc. de los
caminos.
En 1915 cambió su denominación por "Dirección de
Hidráulica Puentes y Caminos" .
Por decreto número 6 de 1922 se establecieron en la
provincia 11 zonas para brigadas camineras,
correspondiéndole al partido de Dolores, formar parte de
la zona tercera, con sede en Brandsen. Al año siguiente
crearon las primeras cuadrillas dotadas de "palas de
buey".
En 1932 la provincia fue dividida en 8 zonas camineras y
Dolores pasó a ser sede de la Zona VI.
El 5 de octubre de 1932 fue promulgada la Ley Nacional de
Vialidad, que significó un punto de partida de una
profunda transformación en el sistema tradicional de las
vías de comunicación, la que llevó al país con enérgico
impulso al nivel de los estados con la construcción de
modernos caminos, adecuados a la exigencia del tránsito
actual.
Fuente consultada: Archivo de Geodesia. La Plata
Leyes y Decretos para las Municipalidad de la Prov. de Bs.
As. Imp. Biedma, Bs.As. 1888
Leyes de la provincia de Buenos Aires. Archivo Poder
Judicial Dolores
Vialidad Nacional P.E.N. 1932-1938 |